乐虎游戏科技-心理热线

# 心理援助热线电话技术指导方案

**文　　号**：卫办疾控发〔2008〕149号

近年来，我国心理行为问题逐渐增加。在资源不足的情况下，心理援助热线电话（以下简称热线）作为一种行之有效、且相对方便实用的心理健康教育、心理咨询和心理危机干预途径，成为大多数发达国家提供心理保健的重要方式，在处理心理应激和预防心理行为问题方面发挥积极作用。为规范热线建设，依据《卫生部办公厅关于做好心理援助热线建设工作的通知》（卫办疾控发〔2008〕149号）要求，制定本技术指导方案。
## 一、热线服务对象
接受心理援助热线服务的对象，往往因精神障碍、急性社会心理应激、长期积累的慢性社会心理应激等原因，处在孤独、无助、悲伤、绝望、自暴自弃、不信任、烦躁不安、愤怒、仇恨等心理危机状态中，非常容易出现冲动性的行为，同时，他们又希望能及时和便捷地得到疏泄、理解、接纳、支持和鼓励等帮助。
## 二、热线咨询员
### (一)基本要求。
1.自愿参加热线服务工作，普通话流利，语言表达清楚，可信赖，具有较好的从业态度，愿意倾听、交流，年龄不小于21岁；
2.接受过热线电话服务相关培训，了解热线电话接听服务工作，具备心理卫生专业知识和一定的热线电话服务技巧。
### (二)专业要求。
热线咨询员应当具备的专业能力包括：心理危机干预的基本理论、心理卫生服务伦理要求和热线基础知识，处理心理应激问题的能力，能够识别常见精神疾病，有良好的职业操守。
人员上岗前接受相关专业培训的时间应当不少于40个标准学时数。
热线开通试点阶段，为保证服务质量，应当优先考虑以下人员参与热线服务：具有临床心理学专长的精神科医师、心理治疗师，接受过心理卫生专业训练的精神科医师、精神科护士、心理咨询师和社会工作师。
1.专业理论。
基本理论培训的主要方式为：专家授课、主题内容讨论及相关理论教材自学。
培训的主要内容有：
⑴热线的发展和基本特征。包括服务的主要对象及服务宗旨，常见的咨询问题及相关问题的心理学理论，心理危机干预的概念和发展。
⑵热线的一般处理原则。包括倾听和沟通的原则和技巧；解释、支持等常用热线处理方式的讲解；犯罪、自杀、暴力的伦理道德原则及相关法律知识；热线的记录及相关科研和病例讨论的方法。
⑶热线工作中的相关评估（包括求助者的情绪状态、自杀或自杀倾向等的评估）。
⑷常见心理行为问题的处理。包括：情绪问题、家庭子女问题、工作与人际关系问题、性相关问题（同性恋、未婚先孕等）、精神疾病、物质依赖、犯罪、暴力、纠纷等问题。
⑸热线的机构设置、团队协作、管理体系。包括：热线整体流程及相关职能，热线咨询员的相关职责义务及管理制度，热线督导的设置和操作办法。
⑹心理危机干预的处理。包括：危机干预的对象和原则，危机干预的应急处理方式、相关协作部门和可利用资源等。
2.职业态度。
职业态度不仅指对热线咨询员个人的道德要求，还包括专业态度。主要内容有：
⑴热线咨询员在面对与自己或传统观点相冲突的问题时（如无端地想死、同性恋、人流问题等）保持接受、理解和不带偏见的态度。
⑵热线咨询员在帮助别人时保持平衡的、实际的态度（如不要期盼营救或保护所有存在自杀可能的人，不要期盼通过电话咨询解决所有的问题）。
⑶热线咨询员在面对死亡、病危、自残以及其他各种人权问题时保持现实和人道的态度（例如，不要质问受害者：“你做了什么激怒别人的事？”）。
⑷要尽量体谅求助者对各种经历（离别、暴力等）的感受，保持中立的态度。
3.实践操作要求。
热线咨询员不仅要熟悉、掌握热线基本理论和职业态度相关知识，还应具备运用这些理论、采取适当的态度来系统有效地帮助求助者解决各种问题的能力。
实践操作培训非常重要，且富有实效，主要通过实际案例的分析讨论、情景模拟演练、督导实习等形式进行，为申请热线咨询员最终做好电话心理咨询做最直接的准备。
实践操作要求主要包括：
⑴熟悉常规电话心理咨询的处理流程，包括倾听、提问、分析、处理、总结等过程和设备操作、相关记录等，及其注意事项。
⑵掌握电话心理咨询中的各种基本技巧，如倾听的技巧，提问的方式，如何表达理解、如何提建议、如何总结以及时间的把握等。
⑶熟悉处理实际工作中可能遇到的问题的策略（如情绪问题、家庭子女问题、工作和人际关系问题、性相关问题等）。
⑷熟悉电话心理咨询中的评估要求，包括基本的状态、严重性、危险性、效果的评价演练。
⑸熟悉危机来电的识别和处理基本原则，包括基本步骤、资源的利用等。
⑹熟悉电话心理咨询的督导操作和实施。
### (三)工作职责。
1.对提供的服务内容负责；
2.向求助者提供准确、有效的信息；
3.必要时，为求助者推荐其他适当的资源或服务；
4.服务中，按热线管理要求收集有关电话内容和求助者信息；
5.遵守热线规章制度和工作安排；
6.定期接受岗位培训和督导；
7.遵守心理卫生服务伦理要求。
## 三、专业督导
### (一)督导目的。
专业督导的目的是促进热线咨询员的专业发展，确保求助者的健康利益。
### (二)对督导员的基本要求。
1.具有精神医学、社会心理学、危机干预、相关法律法规等方面的专业教育及培训背景；
2.有丰富的理论和实际工作经验；
3.有教学的意愿和热情，有教学能力；
4.有成熟的人格和进取的人生态度；
5.对热线工作比较熟悉。
### (三)督导员工作职责。
1.保障职责：密切关注热线运行情况，针对热线的长期发展及时提出切实可行的意见建议，保证热线的健康发展。
2.教育职责：对热线相关工作进行指导；对热线咨询员的专业知识、咨询技能等方面进行专业培训，提高热线咨询员的业务能力。
3.支持职责：为维护热线咨询员的身心健康，保证热线的服务质量，督导员定期为热线咨询员提供个体或团体督导，解答热线咨询员的疑难问题，帮助热线咨询员自我成长。
4.考核职责：配合热线管理人员对热线咨询员进行招募、选拔、考核等，定期对上线热线咨询员的工作状态进行评估。
### (四)督导工作制度。
1.建立督导聘任制度。聘任具备热线专业背景的资深专家担任督导员。
2.确立督导活动的计划和总结制度。记录督导活动过程和内容，评价督导活动效果。
3.多形式定期进行督导，促进热线咨询员的专业发展和个人成长。
4.定期召开督导员会议，对热线发展提供意见和建议。
## 四、热线咨询员的社会伦理道德标准
### (一)坚持服务的社会公益性。
热线服务是一项社会公益事业，是为整个社会中有心理健康需求的人士提供相关咨询服务。热线咨询员应抱着对国家、社会、大众无限的关爱和热诚，积极投入热线服务工作。热线咨询员应具备奉献精神，不计较个人得失、局部利益。为促进公众心理健康，无私奉献自己的学识。不可以利用热线谋取私利。
### (二)科学、准确传播相关信息。
热线咨询员是心理健康知识的传播者，对公众心理健康起到直接的宣传、指导、教育和咨询作用。因此，应认真学习相关专业知识，不断更新自己的知识，以确保及时、准确、科学地传播相关信息。
### (三)应急事件处理。
热线咨询员有义务防范和处理个人、团体和社会应急事件。在面对应急或突发事件时，要沉着冷静，依据自己的执业范围恰当地处理，不得违反相关职业守则。对应急事件不可隐瞒、弄虚作假或擅离职守。
### (四)政治责任感。
热线咨询员应当具备基本的社会政治责任感。在遵守国家法律法规的基础上开展工作。必须认识到心理援助热线是一条党和国家维系群众的热线，热线工作人员是一座桥梁，要以构建和谐社会作为目标。及时发现问题，上达民意；及时传达有关法律法规和政策。不做违背法律、基本社会道德的行为。
### (五)公正性。
热线咨询员应当尽最大可能保证每一位求助者都得到同等的机会，获得满意的答复。应当以客观、科学、公正的态度对待每一位求助者，尽量减少个人价值观对求助者的影响，努力做到多提供科学咨询，少给予道德价值评判；多提供选择方案，少给予直接指令。
### (六)尊重文化差异和多样性。
热线咨询员要认识到我国是一个多民族的大家庭，不同的区域、民族和团体存在自己的文化、习俗、宗教和价值体系。作为心理健康的宣传者，应尊重文化的差异和多样性。对自己不了解的文化应当先接纳、学习，后提供建议、给予指导。切忌不顾文化差异，歧视不同文化，伤害其他民族、宗教团体的感情。
### (七)知情同意及保密原则。
热线咨询员对热线咨询过程录音应当事先取得求助者知情同意。热线咨询员应当充分尊重求助者的隐私权。在接听电话过程中可以对求助者的问题做必要的记录，但这只是为了以后接受督导，对自己的工作进行总结所用。未经求助者知情同意，严禁将求助者的个人信息、求询问题以及相关信息透露给第三方，更不可利用上述信息谋取私人利益。
## 五、热线服务质量管理
承担热线建设的部门和单位要严格遵守《心理援助热线电话管理办法》的规定。根据热线工作的专业性质，针对服务人群的特点，建立科学、有效的管理机制。基本做法包括：
### (一)建立热线服务质量评估标准。
评估标准应当涉及以下内容：
1.热线咨询员的接线态度、交流技巧、接电过程，对常见来电、危机来电、特殊来电进行评估干预的实施要点。
2.求助者的问题类型、求助者使用服务过程的反应、服务结束时的满意度(如：对热线咨询员态度、服务有效性的评价)。
评估方法可以采取自评、他评以及即时评定和定期抽查相结合的方式。
### (二)规范热线业务资料的采集保存。
应制订热线电话登记、处理记录及评估表格，明确保存期限，建立热线咨询员交接班记录。
热线服务的文字登记和录音资料需要遵循保密、及时、完整的基本原则。
### (三)配备督导员，完善并落实相关服务标准和规范。
督导员定期对热线服务业务登记资料进行抽查，依照服务质量评估标准，进行咨询服务质量检查，并提出改进意见。
可以采取盲法评估，也可以与相关热线咨询员一起复习业务登记资料，共同评估热线服务的合理性、有效性。
通过质量检查发现的问题，采取有针对性的继续岗位教育将有助于热线服务质量的保证和提高。
### (四)开放举报、投诉等民意反馈渠道，接受社会监督。
可以采取的方式包括：设立举报电话、网站论坛、民意问卷调查等。
### (五)设立热线定期总结评估制度。
1.汇总分析热线服务人次、举报问题次数、民意测验结果，评估机构的社会影响水平；
2.汇总分析求助者的基本信息、咨询问题类型、满意度等数据，评估热线服务的合适程度；
3.汇总分析热线咨询员的自评、他评结果，评估热线咨询员的工作状态；
4.汇总分析来电中自杀发生率、疾病缓解率、转诊率等相关数据，评估热线服务功能的发展方向。
## 六、热线实施所需配置
### (一)硬件条件。
1.有符合电信部门配置电话程控设备的房屋；
2.有固定的热线电话接听场所，环境封闭、安静、空间宽敞；
3.有专用的热线电话接听、记录、转接、监听设备；
4.配备网络，能与该地区指定公安、民政、医疗机构联网联动；
5.按一定的人口比例配备电话线路数量；
6.开通24小时热线服务的，应设置工作人员休息室。
### (二)人员配备。
依据电话线路数量决定热线咨询员人数。
热线咨询员上岗前必须通过热线服务技能考核，持合格证上岗；定期接受督导和考核。热线咨询员可以为全职工作，也可以是兼职工作。

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